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安徽财政金融协同实施方案出台 政采贷与知识产权质押组合融资破解科创企业融资难

   2026-07-17 安徽省财政厅/界面新闻/网易新闻41
核心提示:安徽省财政厅7月7日发布《财政金融协同实施方案》政策解读;科技创新领域探索"基金+科技贷+投担联动+知识产权质押"组合融资工具;推广免申贷、政保贷、政采贷等专属金融产品;将企业研发投入、知识产权等技术流要素转化为信用流。

核心提示:安徽省财政厅7月7日发布《财政金融协同实施方案》政策解读;科技创新领域探索"基金+科技贷+投担联动+知识产权质押"组合融资工具;推广免申贷、政保贷、政采贷等专属金融产品;将企业研发投入、知识产权等技术流要素转化为信用流。

2026年7月7日,在《安徽省财政金融协同实施方案》政策解读新闻发布会上,安徽省财政厅副厅长张丰就财金协同工具创新方向进行了系统介绍。《实施方案》围绕三个方向发力:在科技创新、重大项目投融资、产业培育、促进消费等多个领域探索工具协调联动;提升贴息政策与担保、再贷款工具协同效能;推动政策资源标准化应用,归集整合财政奖补、农业保险、政府采购等资源,引导金融机构推广专属金融产品。

在科技创新方面,安徽省探索打造"基金+科技贷+投担联动+知识产权质押"组合融资工具。值得关注的是,方案明确将政府采购合同作为重要信用资源,引导金融机构推广"政采贷"等专属金融产品,供应商凭借真实有效的政府采购合同即可向银行申请信用贷款,无需提供传统抵质押担保。这一政策对参与安徽省内政府采购活动的中小微企业而言,是缓解融资难、融资贵问题的重要利好。

在重大项目投融资方面,方案探索打造"专项债+信贷+REITs"模式,盘活重大基础设施项目存量资产;在产业培育方面,探索建立"投贷联动+担保增信+贴息奖补"机制,对处于成长期的科技型、专精特新型企业给予全周期金融支持;在促进消费方面,探索建立"贷款贴息+消费补贴+有奖发票"机制,激发消费市场活力。

更深层次的突破在于,方案提出探索将企业研发投入、知识产权等技术流要素,转化为金融机构可识别、可定价、可授信的资金流信用。这一思路打破传统以财务指标、抵押担保为核心的授信模式,让"技术流"变成"信用流",为轻资产、重研发的科创企业开辟新的融资通道。同时方案还提及推进适宜的国有资产资本化运作、探索拨改投试点等创新方向。

对参与政府采购活动的供应商而言,建议关注本地"政采贷"产品的具体申办流程和贴息政策,凭借真实履约记录争取优惠融资支持;对科创企业而言,可提前梳理企业研发投入、知识产权清单,主动对接金融机构进行技术流信用评价,争取纳入新型融资工具支持范围。

适用主体:安徽省内参与政府采购的中小微企业、科技型企业、专精特新企业、金融机构、政府性融资担保机构、政府投资基金、产业园区

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