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供应链金融新规密集落地:应收账款电子凭证账期统一压缩至6个月禁止强制捆绑融资

   2026-08-19 央行等六部委《关于规范供应链金融业务的通知》、各地金融监管局190
核心提示:央行等六部委77号文划定应收账款电子凭证两条红线:付款期限最长不超过1年(2026年统一收紧至6个月),严禁核心企业强制供应商使用指定渠道融资;2026年5月全国多地金融监管局同步下发窗口指导,非持牌平台限期清退;央国企启动专项清欠,一年以上旧账全面清理,新账严格遵守6个月要求;与《保障中小企业款项支付条例》形成"法律约束+金融管控"双重防护。

核心提示:央行等六部委77号文划定应收账款电子凭证两条红线:付款期限最长不超过1年(2026年统一收紧至6个月),严禁核心企业强制供应商使用指定渠道融资;2026年5月全国多地金融监管局同步下发窗口指导,非持牌平台限期清退;央国企启动专项清欠,一年以上旧账全面清理,新账严格遵守6个月要求;与《保障中小企业款项支付条例》形成"法律约束+金融管控"双重防护。

2026年8月,供应链金融领域监管政策持续收紧,从中央部委统一指导到地方落地细则再到央国企专项清欠,一套完整的供应链账款监管体系全面落地,直指大型企业利用应收账款电子凭证拉长账期、强制供应商绑定自有融资渠道的行业痛点。

政策源头可追溯至2025年4月。彼时,央行等六部委联合印发《关于规范供应链金融业务的通知》(业内简称"77号文"),针对应收账款电子凭证业务出台统一监管规则,设立两条硬性政策底线:一是应收账款电子凭证付款期限最长不超过1年,监管导向建议企业主动缩短账期;二是严禁核心企业利用优势地位强制供应商使用其指定渠道开展融资。该文件直击两大行业痛点——无限制拉长账期和捆绑式强制融资,从国家层面为中小供应商减轻资金占用压力。

2026年,监管标准进一步收紧。5月21日,全国多地金融监管局同步下发窗口指导,统一全市场监管口径:所有应收账款电子凭证账期统一压缩至6个月,与商业汇票法定账期标准保持一致,杜绝结算工具带来的账期套利;核心企业自建的无金融牌照供应链平台,即刻停止新增业务,要求2027年6月底前清零全部存量业务。地方配套政策同步跟进——2026年6月,山东九部门联合发文,明确电子凭证账期原则上不超过6个月,鼓励使用供应链票据替代电子凭证,提升支付规范化水平。

针对拖欠账款高发的央企和国企,监管出台专项整改要求:全面摸排存量应付账款,对超过1年的长期欠款开展专项清理;新增应收账款统一设置6个月内账期,结合行业惯例合理约定付款时间,不得无故延期;存量超期电子凭证需制定分批兑付方案;新开立凭证严格执行6个月时限;删除合同内强制供应商使用平台结算的不公平条款。

与此同时,绵阳市财政局等5部门于8月3日发布《绵阳市2026年财政金融互动推动实体经济发展专项资金申报指南》,对通过"中征应收账款融资服务平台"在线确认上下游供应商应收账款债权、帮助上下游供应商成交应收账款融资且年度融资额排名前3名的核心企业,市级财政分别给予30万元、20万元、10万元一次性奖励,以正向激励引导核心企业配合供应链融资。青岛市也在8月6日印发行动方案,推广供应链金融、设备融资租赁、订单质押等产品,支持链主企业联合金融机构搭建开放型产业链金融平台。

这一系列监管政策并非孤立实施,而是与2025年6月1日施行的新版《保障中小企业款项支付条例》形成互补,搭建"法律约束+金融管控"双重防护体系。新版条例清晰划分采购方付款义务与责任边界,明确违规拖欠认定标准,完善多渠道投诉机制,加大失信惩戒力度——拖欠账款企业将影响招投标和信贷融资等经营活动。

对广大供应商而言,6个月硬性账期、禁止强制捆绑融资、平台清退、失信惩戒等政策是维权的重要依据。建议企业对照新规梳理应收账款合同与结算单据,若遭遇违规压账或强制绑定融资等情形,可依照相关政策法规依法维权,稳定自身现金流。对采购人和核心企业而言,应尽快完成应付账款摸排清理,调整电子凭证账期设置,删除不公平合同条款,避免因违规拖欠影响招投标信用记录和融资资格。

适用主体:核心企业、中小微供应商、金融机构、供应链金融平台运营方、政府采购采购人

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