核心提示：山东印发《公共资源交易综合评标专家库评标专家入库和抽取管理细则》（鲁发改公管〔2026〕741号）；自2026年11月1日起施行，原2021年版细则同时废止；明确八类回避情形、专家迟到30分钟以上可取消参评资格；评标结束后10个工作日内支付劳务报酬；跨省远程异地评标报酬可"就高不就低"。
10月12日，微山县人民政府网等渠道公开发布《山东省公共资源交易综合评标专家库评标专家入库和抽取管理细则》（鲁发改公管〔2026〕741号）。该细则由山东省发展改革委印发，自2026年11月1日起施行，原《山东省公共资源交易综合评标评审专家库专家入库和抽取管理细则》（鲁发改公管〔2021〕837号）同时废止。这是继贵州10月1日实施新版《评标专家评价考核办法》之后，又一个省级层面针对评标专家全生命周期管理的制度更新。
细则对专家抽取环节作出了精细化的时限规定：设区市范围内抽取评标专家的，原则上应在开标前24小时以内或开标后1小时以内完成，抽取时间距要求专家到达时间应在2小时以上；全省范围内远程异地评标或多点分散评标项目由主场负责抽取，其他项目抽取时间原则上在开标前12至48小时以内完成。已确认参评的专家因故不能参加的，应在要求到达时间前2小时以上通过省专家库系统请假；预定评标时间开始后出现缺席、回避情形的，按规定补抽，无法补足的择期重新组织评标。专家迟到30分钟以上的，招标人可视情况取消其本次参评资格并补充抽取。
回避制度方面，细则列明八类应当回避的情形，包括同一项目的评标专家之间有亲属或近亲属关系、项目主管部门或行政监督部门人员、同一项目勘察设计、监理、造价咨询、招标代理等服务机构的人员等。同一项目来自同一法人单位或存在控股、管理关系的不同单位的参评专家只能为1人。此外，抽取服务人员实行实名制管理，抽取终端使用单位须严守保密规定，泄露评标专家抽取信息的将依法依规追责。
值得关注的是劳务报酬支付机制的新变化：招标人应在评标结束后10个工作日以内，按《山东省公共资源交易综合评标专家库评标专家劳务报酬及相关费用标准》支付报酬，专家报酬须依法纳税；交易平台应支持线上支付。对于跨省远程异地评标项目，可按各自专家库标准执行，也可由主副场协商，鼓励按"就高不就低"原则确定副场专家报酬，这为破解跨省评标报酬标准不一的老问题提供了路径。
结合贵州、山东两省的最新动作可以看出，评标专家管理正从"入库把关"扩展到"抽取—评审—评价—报酬"全链条精细化治理。建议在鲁专家及时关注11月1日新规施行节点，熟悉"爱山东"客户端专家库专栏的工位预约流程（多点分散评标须在收到通知后1小时内完成预约，否则视为放弃）；招标人和代理机构则应同步更新抽取申请、回避审查和报酬支付的内控流程，避免因程序瑕疵引发投诉。
适用主体：评标专家、招标人、招标代理机构、公共资源交易平台运行服务机构、行政监督部门
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