核心提示：安徽含山县公共资源交易中心深化"双盲"远程异地评标改革；AI大模型智能审查歧视性排他性条款；电子保函替代现金保证金实现"市建县用"；累计释放企业资金占用、惠企减负成效显著；入选县级营商环境典型案例，为县域公共资源交易数字化提供可复制样本。
2026年7月14日，马鞍山市公共资源交易中心网发布含山县交易中心工作经验材料，题为《筑牢公平交易防线 赋能县域高质量发展》。该材料系统呈现了含山县作为县级公共资源交易平台，在平台建设、惠企减负、改革创新三条主线上的突破性进展。其中，"双盲"远程异地评标改革与人工智能大模型合规审查的组合应用，被列为县级营商环境典型案例，具有较强的示范价值。
在平台建设层面，含山县交易中心高标准推进平台标准化、规范化、数字化建设，成功创建省级服务标准化试点，推行交易档案管理电子化告别纸质档案管理模式，建成"双盲"远程异地评标室硬件设施与服务能力同步提升。积极配合市级平台承接400万元以上建设工程项目交易，县平台项目结构持续优化，市县联动协同发力，全县公共资源交易总体规模实现稳步增长，平台辐射力与承载力不断增强。
惠企减负是含山县改革的另一亮点。中心全面落实惠企政策，免收政府采购项目投标保证金，大力推行电子保函替代现金保证金。依托市级统一建设的电子保函平台，已接入多家金融机构，建设工程类交易项目的投标保证金、工程质量保证金、履约保证金等已全面推广应用电子保函，形成"市建县用"的良好格局，有效减轻企业资金压力，激发市场主体活力。
更具改革力度的是"双盲"远程异地评标与AI智能审查的双轮驱动。中心针对传统评标"熟人效应""围标串标"等痛点，以制度与技术双轮驱动，构建"双盲"远程异地评标新模式，筑牢公平交易防线。同时积极探索人工智能大模型在合规检测中的应用，构建"智能审查+人工复核"双重机制，引入智能工具自动筛查歧视性、排他性条款并提供修改建议。建立"双审一公示"制度，推动公平竞争自查表同步公示，前移社会监督端口；推行重点项目联合会审机制，多方核验交易文件，从源头上保障交易公平公正。
从招采行业视角看，含山县改革具有三个层面的推广价值：第一，"双盲"远程异地评标是破解基层招投标"人情分""熟面孔"顽疾的有效手段，硬件投入门槛低，可复制性强；第二，AI大模型智能审查为县级平台开展招标文件公平竞争审查提供了低成本、高效率的技术路径，弥补基层审查力量不足；第三，"市建县用"电子保函模式是中小城市公共资源交易体系协同发展的典型范本，可在更大范围内推广。
对县级公共资源交易监管部门而言，含山县的实践表明，县域改革不必追求"大而全"的技术体系，而是应聚焦"双盲+AI+电子保函"三个核心抓手，以制度创新与技术应用的双轮驱动，实现营商环境的实质性提升。
适用主体：县级公共资源交易中心、政府采购代理机构、招标人（采购人）、评标专家、投标供应商、电子保函金融机构、行政审批服务局。
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