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广州住建部门发文推广AI赋能房屋建筑工程招标:智能辅助评标10月1日起全面落地

   2026-10-23 广州市住房和城乡建设局39
核心提示:广州市住建局发布《关于推广人工智能在招投标领域应用的通知》;构建"智能审查+辅助评标+全域监管"三位一体应用体系;自2026年10月1日起,最高投标限价3000万元以下施工总承包、1000万元以下专业承包项目全面运用智能辅助评标;建立多维度预警指标智能识别围串标线索;推行"行刑纪"贯通衔接监管格局。

核心提示:广州市住建局发布《关于推广人工智能在招投标领域应用的通知》;构建"智能审查+辅助评标+全域监管"三位一体应用体系;自2026年10月1日起,最高投标限价3000万元以下施工总承包、1000万元以下专业承包项目全面运用智能辅助评标;建立多维度预警指标智能识别围串标线索;推行"行刑纪"贯通衔接监管格局。

近日,广州市住房和城乡建设局发布《关于推广人工智能在招投标领域应用的通知》,构建"智能审查+辅助评标+全域监管"三位一体应用体系,推动房屋建筑工程招投标领域数智化转型,助力招标投标市场提质增效、公平规范。这是副省级城市住建系统层面出台的又一人工智能招投标专项政策文件。

在智能审查环节,广州推行招标文件合规检测机制,引导招标人在发布招标公告和招标文件前,利用合规检测平台排查违法违规、排斥限制竞争等问题,实现招标人对招标文件"先体检、再发布"。市、区招投标监管部门则借助人工智能开展招标文件隐形违规风险监测,从源头把住规则准入关口。在辅助评标环节,通知明确自2026年10月1日起,最高投标限价3000万元以下的施工总承包项目和1000万元以下的施工专业承包项目,将全面运用智能辅助评标,系统自动开展初步评审并生成评审意见,评标专家在此基础上复核确认。同时建立异常低价和不平衡报价智慧化甄别机制,大力推行远程异地、分散评标、"双盲"评审。

从行业影响看,广州的做法有三个值得关注的信号:一是"AI初评+专家复核"的分工模式被制度化,意味着评标环节的客观分核验、报价偏离分析等机械性工作正加速由系统承接,专家精力向履约影响、实体公正等关键评审点集中;二是监管链条从开评标环节向前延伸至招标文件编制,向后延伸至定标履约,"全流程嵌入"成为智慧监管的主流架构;三是通知提出加强招标投标"行刑纪"贯通衔接,构建行政执法、刑事司法、纪检监察协同联动格局,技术识别线索与惩戒处置机制正式打通。

对招标人和代理机构而言,建议做好三方面准备:一是将合规检测平台前置使用纳入招标文件编制流程,在公告发布前完成歧视性、排他性条款自查;二是对照3000万元、1000万元限价门槛,梳理在建及拟招标项目清单,评估智能辅助评标对评标时长、澄清说明环节的组织安排影响;三是关注投标人特征信息雷同、电子文件特征码雷同、报价异常、专家打分倾向等多维度预警指标,提前排查自身投标文件制作与报价策略中的合规风险,避免因机器识别触发预警。

适用主体:房屋建筑工程招标人、招标代理机构、施工总承包及专业承包投标企业、评标专家、市 区招投标监管部门

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