核心提示：2026年8月25日江苏连云港东海县2026年省级水利发展资金水利工程养护项目完成开评标；为水利行业也是全省水利系统首个应用"机器管招投标"系统的项目；AI智能解析让原本耗时数小时的评审环节压缩至15分钟；整体开评标时间较以往缩短3小时以上；项目同步实现远程开标不见面交易与异常评分智能预警双重保障。
2026年8月25日，江苏连云港东海县2026年度省级水利发展资金水利工程养护项目在连云港市公共资源交易中心顺利完成开评标，标志着"机器管招投标"系统在水利行业首次落地，也是江苏省水利系统首个应用该系统的标杆案例。该项目招标文件由系统自动生成，形式评审、资格评审及响应性评审等客观指标部分由系统辅助完成，传统模式下耗时数小时甚至一整天的评审环节如今借助AI智能解析仅用15分钟，整体开评标时间较以往缩短3小时以上。
水利工程招投标长期面临全流程高度依赖人工、流程繁琐、办理周期长、评审自由裁量空间大、标书条款不规范、交易透明度不足等行业痛点。此次改革的核心突破在于"三个转化"：一是将水利招投标法律法规、专项评标细则转化为系统代码；二是将资质门槛、工程业绩等行业评审标准转化为结构化数据模型；三是依托省级主体库实现信息自动比对核验，确保投标文件关键信息"一查即知、一验即准"。招标文件编制启用模块化标准范本，大幅压缩编制时长，同时有效规避专业条款歧义。在评标环节，客观评分项由机器自动判定，主观项由人工智能进行技术标解析与辅助评审，最大限度减少人为干预。
该项目全面实行远程开标不见面交易，招标、投标文件解密和开标唱标等全链条操作均在线上完成。在降低制度性交易成本的同时，切实增强了投标企业对交易公平性的信心。系统还配套嵌入智能预警机制：对异常评分、评审偏差自动预警并留痕；从制度和技术两个层面规避"量体裁衣""专家打人情分"等情况，真正实现"机器管住人、数据说了算"。
此次"机器管招投标"项目顺利落地的背后，是连云港市水利局会同市数据局积极贯彻落实国家发展改革委等部门《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》以及全市招投标专项整治工作的部署推进。连云港市纪委监委派驻第十四纪检监察组跟进监督，以科技赋能提升监管精准度，筑牢全流程廉政防线。连云港市水利局规建科科长舒飞表示，下一步将持续深耕"人工智能+水利招投标"数智化应用，不断拓宽智能交易覆盖范围，同时抓实标后履约监管、合同管理和行业诚信体系建设，加强对中标单位人员到岗、设备进场、资金拨付等情况的跟踪核查。
对水利、市政、交通等行业的招投标参与方而言，本项目的示范价值体现在三方面：一是AI辅助评标已具备处理专业评分项的实战能力，可有效压缩评审时长但不替代专家终裁权；二是招标文件编制引入模块化标准范本后，投标人需要更精准地响应"机器可读"格式要求；三是评审预警机制下，投标策略需更注重个性化和差异化，杜绝模板化、抄袭式应答。
适用主体：水利、交通、市政等工程建设领域招标人、投标人、评标专家、公共资源交易机构、行政监督部门
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