核心提示：上海"政府采购监管智能体"8月全市推广应用；《上海市政府采购监管智能体应用管理办法（试行）》7月1日施行；试点期间巡检2025个项目采购文件、963个项目围标串标；筛查差别歧视条款仅需3分钟、围标串标风险8分钟；识别准确率和灵敏度超人工水平
9月3日，人民网上海频道报道，上海市财政局打造的"政府采购监管智能体"已于今年8月在全市推广应用。今年5月中旬，该智能体在部分区招投标流程中开始试点，截至8月初，已对2025个项目进行采购文件巡检，对963个项目进行围标串标巡检。7月1日，《上海市政府采购监管智能体应用管理办法（试行）》正式施行，上海率先将人工智能深度嵌入政府采购全流程监管。规范招投标和政府采购已被纳入上海2026年优化营商环境"十大攻坚突破任务"。
与传统的人工抽查监管不同，该智能体在不增加人力、不影响采购进程的情况下，实现事前、事中、事后全流程"无感监管"：事前在采购文件发布前自动识别差别歧视条款并警示修改，从源头杜绝"量身定制"；事中在开标评标时自动排查与投标人有利害关系的专家，实时监测围标串标风险；事后智能复盘采购全过程数据，深挖隐蔽违法线索。目前，智能体筛查差别歧视条款仅需3分钟，筛查围标串标风险仅需8分钟，识别准确率和灵敏度均超过人工水平。
从实际效果看，人工智能监管的价值不仅是"抓问题"，更在于"早预防"。过去监管依赖人工，通常以抽取方式检查，面对数以万计的项目和动辄几百页的投标文件，问题发现晚、取证难、处置慢。有企业的投标文件曾因标书联系人电话相同才暴露围标嫌疑，而智能体可以对所有项目全流程覆盖巡检。在招标环节，采购单位可依据预警修正采购文件；在评审环节，专家可要求企业说明并判断是否当场否决问题投标，风险得到及时阻断。
对投标企业来说，这一变化意味着合规要求实质提高。建议企业全面自查投标文件中的关联信息，包括联系人、电话、IP地址、MAC地址、报价文件制作特征等，避免因技术性雷同被判定为围标串标；同时规范内部投标管理流程，杜绝不同项目人员交叉编制标书。合规经营的企业将在更公平的市场环境中获得机会。
适用主体：政府采购供应商、采购人单位、评审专家、公共资源交易平台、代理机构
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