核心提示：发改法规〔2026〕195号文明确2026年底前围串标识别等场景在部分省市全覆盖；距首个时间节点已不足3个月；厦门明确围绕MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等构建标中预警体系；湖北荆门将机器码相同直接认定为投标无效；企业投标合规要求显著提升。
2026年2月10日，国家发展改革委等八部门联合印发《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（发改法规〔2026〕195号），围绕招标投标交易全过程和监管重点环节列出20个AI重点应用场景，并给出两个明确时间节点：2026年底前，招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等场景在部分省市实现全覆盖应用；2027年底前，更多重点场景在全国范围推广。截至目前，距首个节点已不足三个月，各地落地步伐明显加快。
地方实践层面，厦门市住房和建设局、市数据管理局近日联合印发通知，要求围绕电子投标文件的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、投标保函联系人、项目负责人等关键信息构建标中预警体系，全维度智能比对识别投标文件雷同、异常一致等涉嫌串通投标情形，预警线索推送评标委员会核实后依法否决投标。湖北荆门口径更为直接：机器码相同直接认定投标无效，IP地址相同须在评审现场书面说明，说不清即按无效处理。江西则运用大模型识别"变相所有制歧视"和围串标线索，内蒙古建立疑点数据闭环处置机制。
从行业影响看，围标串标的查处正从"人找线索"转向"系统给线索"。过去依赖举报、抽查才能浮出的隐蔽围标行为，如今系统在标书上传瞬间即可标记异常，技术比对让《招标投标法实施条例》第四十条列举的六种"视为串通投标"情形有了可操作的落地手段。对守规企业而言，竞争环境更加公平；对心存侥幸者，违规成本和暴露概率同步大幅上升。
实操建议：投标企业应立即开展"设备指纹"自查，严禁多家投标人共用同一台电脑、同一网络环境编制或上传投标文件；规范使用造价软件加密锁，避免人员交叉挂名；建立投标文件编制留痕制度，以备对系统预警进行有效申辩。
适用主体：招标人、投标企业、招标代理机构、评标专家、公共资源交易平台运行服务机构、招投标行政监督部门
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