核心提示:保定市住建局依托大数据分析系统开展建设工程招投标专项核查;覆盖15个辖区32个标段;运用"冒烟指数"智能预警模型筛查联系人雷同、标书上传异常等风险;十余家企业被取消一至两年投标资格,涉嫌犯罪线索已移送公安。
10月上旬,河北省保定市住房和城乡建设局依托公共资源交易平台大数据分析系统,在全市范围内开展建设工程招投标交易异常项目专项核查,覆盖全市15个辖区共32个标段,以数字化手段实现招投标全流程穿透式监管。
本次核查的核心是"冒烟指数"智能预警模型。该模型构建了多维度风险研判体系,重点对投标单位联系人信息雷同、标书上传时间间隔异常、评标专家打分偏离合理区间等风险指标开展智能筛查,针对系统识别出的高风险线索自动生成标准化《串通投标线索分析报告》,精准锁定核查重点,改变了以往人工排查效率低、发现线索难的监管短板。市、县两级住建部门对预警线索建立分级分类核查处置机制,通过调取电子交易全程留痕记录、约谈涉事企业负责人、实地走访固定证据、联合公安部门会商研判等方式逐条深挖。
核查已产生实质性处罚结果:高新区4个标段涉及十余家企业因违规行为被依法取消一至两年参与依法招标项目的投标资格;对涉嫌犯罪的线索,住建部门已依法移交公安部门立案追诉;对证据链条尚不完整的围串标线索,移交相关职能部门持续跟进核查。
本次行动标志着招投标监管正从传统"人工巡查"向"数字技防"转型。自发改法规〔2026〕195号文推动人工智能在招标投标领域应用以来,各地纷纷加速设备指纹比对、标书相似度分析等技术落地,投标企业面临的合规审视已从"纸面"延伸到"数据层"。保定案例说明,联络人电话、标书制作时间、报价规律性等细节都可能成为风险点。
对投标企业而言,建议立即开展自查:杜绝多家投标人使用同一设备环境制作标书,规范内部投标流程留痕,避免关联人员交叉参与不同主体的投标事务;对系统误判的,应及时通过法定渠道申辩并举证。招标代理机构则应完善标书上传环节的异常提醒,降低项目被核查风险。
适用主体:建筑施工企业、招标代理机构、评标专家、住建部门、公共资源交易中心、建设工程投标人
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