核心提示：山西省财政厅8月12日发文组织全省政府采购代理机构业务能力提升培训班；覆盖注册在省内及省外入晋执业的1316家代理机构；培训分四期于8月22日至25日在太原举办；内容涵盖全过程绩效管理、采购文件编制、活动组织及政策功能落实；每期培训结束后组织结业考试，成绩不合格者予以通报。
2026年8月12日，山西省财政厅办公室发布《关于举办全省政府采购代理机构业务能力提升培训班的通知》，决定以分片轮训方式对全省1316家政府采购代理机构开展业务能力提升培训。这是近年来该省覆盖代理机构数量最多、培训周期最集中的一次专项轮训，释放出监管部门持续压实代理机构主体责任、推动行业规范化发展的明确信号。
本次培训对象包括两部分群体：一是各市财政局政府采购管理科负责人及业务骨干，共计22人；二是自2025年8月起在山西省开展过业务的1316家代理机构负责人或业务骨干，各1人。培训时间定于8月22日至25日，分四期举办，每期一天。第一期面向注册地在太原市的334家代理机构；第二期面向注册地在大同市的275家代理机构及注册地不在山西省的59家代理机构；第三期面向注册地在长治、运城、忻州、朔州的328家代理机构；第四期面向注册地在临汾、晋城、晋中、吕梁、阳泉的320家代理机构。培训地点设在山西省财政税务专科学校南院综合实践中心。
从培训内容看，课程设计兼顾政策理论与实务操作两大模块。政策层面重点讲解政府采购全过程绩效管理、采购文件编制规范、采购活动组织流程以及政府采购政策功能落实要求。实务层面则结合近年来日常监管、专项整治、部门移交转办等工作中发现的突出问题进行案例教学，以真实案例剖析招标文件设置倾向性条款、评审程序违规、质疑投诉应对不当等高频风险点。
值得关注的是，本次培训实行严格的考核机制。每期培训课程结束后组织结业考试，成绩不合格者将予以通报。这一制度设计打破了以往培训"听听课、签签到"的形式主义弊端，将培训效果与机构执业信誉直接挂钩，倒逼参训人员真正学懂弄通政策法规要点。对代理机构而言，考试不合格被通报不仅可能影响其在山西市场的业务拓展，还可能被采购人、监管部门纳入执业能力评估的负面记录。
从行业视角看，山西此次大规模轮训反映出代理机构监管正从"准入管理"向"能力管理"转型。随着《政府采购代理机构管理暂行办法》的持续落实和修订草案对代理机构权责的进一步厘清，单纯依靠模板套用、流程代办的粗放模式已难以适应监管要求。代理机构必须在需求调研、文件编制、质疑处理、履约验收等环节建立专业化能力体系，才能在市场竞争中获得可持续优势。
适用主体：政府采购代理机构、采购人、财政部门、公共资源交易中心、行业协会
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