核心提示:2026年8月27日数智公共治理与公共资源交易大数据交流活动在贵阳举办;活动现场正式发布《公共资源交易建设工程项目人工智能(AI)行业应用规范》课题研究报告;政策依据为发改委等八部门《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》及国务院"人工智能+"行动意见;覆盖招标投标全流程20个重点应用场景;行业首个AI应用规范成果在京贵深多地实践中孕育。
2026年8月27日,作为2026中国国际大数据产业博览会(贵阳)重要专题活动之一,"数智公共治理与公共资源交易大数据交流活动"在贵阳成功举办。活动以"数智融合发展、治理协同创新"为主题,汇聚政产学研用各方约200位嘉宾,围绕人工智能大模型创新应用与数据资源开发利用两大方向展开深入交流。活动现场,《公共资源交易建设工程项目人工智能(AI)行业应用规范》课题研究报告正式发布,由中国人民大学长江经济带研究院副院长、公共管理学院教授、公共资源交易研究中心主任王丛虎进行权威解读。
活动背景植根于近一年密集出台的三份顶层政策文件:一是2025年8月国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》,明确要求加快人工智能在公共资源招标投标活动中的应用;二是2026年2月国家发展改革委等八部门联合印发《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》(发改法规〔2026〕195号),系统性部署招标投标交易全过程20个重点应用场景;三是2026年7月国家发展改革委等部门联合发布第43号令《公共资源交易中心招标投标现场管理暂行办法》和第44号令《招标投标领域信用管理暂行办法》,均自2027年1月1日起施行。
《应用规范》课题研究报告回应了行业对AI辅助评标"边界在哪里、责任怎么定"的关切。中国社会科学院大学教授、中国工业经济学会名誉会长江小涓指出,AI在线上能做的事情很多,但政府、市场与社会的合理边界仍是新课题,应优先选择"少投入、多产出"的AI服务。国家信息中心公共技术服务部副主任徐春学提出,智能辅助评标是招投标领域的高价值破局点,正在撬动专家角色重新定义、监管逻辑从"事后查处"向"全周期治理"跃升的深层变革。
实践分享环节亮点纷呈。贵州省公共资源交易中心党组书记、主任蒋体佩分享贵州"三项举措+三大场景+三个关键"AI融合路径,实行多维度归集数据、高质量治理数据、规范化共享数据,夯实数据根基;突出招标文件全量检、智能评审全省用、围串标识别全程管,有序推进AI拓展应用。北京市公共资源交易中心党委书记、主任李冠新介绍北京"四维一体"AI落地规划,坚守"AI辅助、权责法定"底线,今年6月落地全国首个"远程异地评标+AI资信评审"试点。深圳交易集团有限公司党委委员、副总经理陈春介绍深圳以"阳光圳易"大模型为统一能力底座,构建"1+5+4+N+1"体系化推进框架。北京科杰科技有限公司联合创始人兼副总裁郭振强强调,数据重构要完成三次跃迁——从数据可用到数据可供给AI、从数据资产到产业认知、从智能问答到智能体驱动产业行动。
广联达副总裁布宁辉分享了一个重要的理念:招投标是典型的高价值、强监管、零容错的严肃场景。AI在其中的角色不应是泛化的创意工具,而应是严谨专业的评标助手,定位必须锚定在"工业AI的严肃应用"这一基本属性之上。这一观点为后续行业培训与能力建设指明了方向。
对行业从业人员而言,本次活动传递的核心信号有三点:一是AI辅助评标作为高价值场景已具备规模化推广基础,2026年底前招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景将在部分省市实现全覆盖应用,2027年底前更多重点场景在全国推广;二是"AI辅助、权责法定"作为应用底线,要求评标专家与代理机构同步建立AI工具使用能力,AI不再是技术部门专属;三是《应用规范》研究报告后续将向团体标准、行业标准演进,相关单位应主动参与研讨,对接应用场景,为标准落地贡献行业经验。
适用主体:公共资源交易中心、政府采购代理机构、招标代理机构、评标专家、AI技术服务商、行业研究人员、行政监督部门
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