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监利市开展招标代理机构人员业务培训:双盲评审与评定分离双轮驱动

   2026-08-19 监利市人民政府网22
核心提示:监利市公共资源交易中心于8月13日组织召开2026年下半年招标代理机构人员业务培训会议;集中学习湖北省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格预审及评定分离实施办法;重点推进跨省远程异地评标常态化、"评定分离"改革扩面、"双盲"评审试点;要求代理机构配合专项整治行动、落实合同信息公开及履约公示。

核心提示:监利市公共资源交易中心于8月13日组织召开2026年下半年招标代理机构人员业务培训会议;集中学习湖北省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格预审及评定分离实施办法;重点推进跨省远程异地评标常态化、"评定分离"改革扩面、"双盲"评审试点;要求代理机构配合专项整治行动、落实合同信息公开及履约公示。

2026年8月13日,监利市公共资源交易中心组织召开2026年下半年招标代理机构人员业务培训会议,进一步规范招标代理机构从业人员业务能力,推动公共资源交易领域改革和服务水平提质增效。此次培训是荆州市公共资源交易系统深化"小切口"改革的基层实践,对招标代理行业的规范化发展具有重要的示范意义。

培训会议集中学习了多项重要业务政策文件。一是《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标资格预审及评定分离实施办法》,该办法明确了资格预审和评定分离的操作规范,是推进"评定分离"改革的制度依据。二是《荆州市公共资源交易中心关于印发〈荆州市工程建设项目"双盲"评审工作机制创新工作指引〉的通知》,对"专家盲抽、副场盲选、暗标盲评"机制进行了系统部署。三是《荆州市数据局关于规范招标代理进场交易的工作提示》和《公共资源交易中心招标投标现场管理暂行办法》,从进场交易行为规范和现场管理两个维度强化制度约束。

会议对招标代理机构提出了明确的工作要求。在改革推进方面,要持续深化"小切口"改革,推动跨省远程异地评标常态化运行,进一步拓展"评定分离"改革覆盖领域,稳妥有序推进"双盲"评审试点工作,严格落实"专家盲抽、副场盲选、暗标盲评"机制,切实保障招标项目依法合规、公平公正、信息保密、全程留痕。在专项整治方面,要主动配合系统专项整治行动,压紧压实各方主体责任,确保各项整改任务落地见效。在信息公开方面,要从严抓好项目合同信息公开及履约公示工作,对上半年未完成公示任务的代理机构暂停相关服务。

从全国招标代理行业改革趋势来看,监利市的培训内容反映了当前行业转型的三大方向。第一,评审机制从"明评"向"暗评"转变。"双盲"评审通过专家盲抽、副场盲选、暗标盲评,有效遏制了围标串标和人为干预,山东、河北、湖北等多省份已推行类似机制。第二,定标机制从"评定合一"向"评定分离"转变。评标委员会负责评审推荐,定标委员会负责定标决策,实现了评审权与定标权的分离制衡。第三,代理机构管理从"准入管控"向"信用评价"转变。六安市等地已出台代理机构及从业人员综合评价管理办法,实施分级分类差异化管理,信用评价结果直接影响代理机构的业务承接范围。

招标代理机构从业人员应高度重视政策更新与能力提升。一方面,要及时学习最新法规政策,特别是"评定分离""双盲评审"等新型评审机制的操作规范,避免因不熟悉新规导致程序违规。另一方面,要主动拓展服务链条,从单一的程序型代理向全过程工程咨询服务转型,在投资决策咨询、造价咨询、项目管理等领域延伸服务价值。同时,应严格履行合同信息公开和履约公示义务,维护招投标交易市场良好秩序。

适用主体:招标代理机构从业人员、公共资源交易中心工作人员、采购人、评标评审专家

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