核心提示：合肥市搭建全市统一全品类电子保函服务平台，覆盖投标、履约、质量、预付款等各类担保业务；平台已接入15家金融机构，累计开立电子保函10.67万笔，担保总额251.18亿元；实现保函开具、流转、退还、索赔全线上操作；推行投标保证金T+0自动退还，到达规定时限自动发起退款；2026年1-5月政府投资项目减免投标保证金24.85亿元；同步推出中标贷、政采贷专属金融产品，借助交易数据实现数智化授信。
2026年以来，合肥市公共资源交易监督管理局围绕保证金收取、担保方式、信用激励、企业融资四大维度，持续深化公共资源交易服务创新，打出惠企减负融资组合拳，从资金减负、金融赋能两端切实降低企业资金周转压力，为市场主体营造更加优质的交易环境。
在规范保证金管理方面，合肥交易中心明令禁止采购人、代理机构违规增设无法律依据的保证金与收费项目，明确招标文件中担保形式、金额、退还时限统一标准。常态化开展招标文件、代理机构双随机抽查及营商环境交叉检查，将担保行为合规性列为核心检查内容。全面推广非现金担保模式，银行保函、担保保函、保证保险均可替代现金保证金，不得限定企业保函开具机构。
在电子保函平台建设方面，合肥搭建全市统一全品类电子保函服务平台，覆盖投标、履约、质量、预付款等各类担保业务，实现保函开具、流转、退还、索赔全线上操作。平台现已接入15家金融机构，累计开立电子保函10.67万笔，担保总额251.18亿元。这一数据充分说明电子保函在合肥公共资源交易领域的普及程度和应用成效。
在保证金退还环节，合肥交易中心建立极速退还机制，推行投标保证金T+0自动退还，搭建线上退付系统，到达规定时限自动发起退款，实现企业免申请直接到账，退还进度与结果全程公开，主动接受社会监督。这一机制大幅缩短了企业资金占用时间，提升了资金周转效率。
在信用激励方面，依托信用体系实施差异化保证金减免政策。政府投资项目企业提交信用承诺即可全额免缴投标保证金；其他依法必招项目、市场化项目鼓励招标人依据企业信用、规模实施担保减免，重点倾斜中小微企业与民营企业。数据显示，2025年1至7月，合肥交易中心累计免收投标保证金254.7亿元，惠及16.28万家次投标企业；2026年1至5月，仅政府投资项目就减免投标保证金24.85亿元，大幅缓解企业流动资金占用压力。
在金融服务延伸方面，合肥交易中心上线一站式融资服务板块，推出中标贷、政采贷专属金融产品，借助交易数据实现数智化授信，为企业拓宽低成本融资渠道，持续注入金融活水。这种"交易+金融"的融合模式，将公共资源交易平台从单纯的交易场所升级为综合金融服务枢纽，为中小企业提供了更加便捷的融资通道。
适用主体：投标企业、中标供应商、招标代理机构、金融机构、中小微企业、民营企业
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