核心提示：达州市公共资源交易服务中心面向社会公开征集投标保证金电子保函（保险）服务机构；征集范围涵盖银行、保险公司、担保公司三类主体；保费收取标准不得高于保函金额5‰，须承诺"见索即赔"且不设特殊免赔条款；技术要求自建系统须获国家信息系统安全三级及以上等保认证，全流程采用国密算法（SM3签名、SM4加解密）确保数据安全；征集截止时间2026年9月7日。
2026年8月6日，达州市公共资源交易服务中心发布《2026年公开征集投标保证金电子保函（保险）服务机构的公告》，面向社会公开征集符合条件的银行、保险公司、担保公司三类机构入驻电子保函服务平台。此举旨在全面推行电子保函保险替代现金保证金，切实降低市场主体制度性交易成本，持续优化招标投标领域营商环境。
在费率管控方面，公告明确规定电子保函（保险）保费收取标准不得高于保函（保险）金额的5‰（不含本数），且服务协议执行中如遇最新政策调整费率，申请单位须无条件调整至符合最新规定。单笔业务全流程在线完成耗时不超过5分钟，实现投保人全流程无干扰网上申请办理。
在赔付机制方面，公告设置了"见索即赔"的硬约束：投保人参加投标过程中如存在不予退还投标保证金情形，服务机构须按照"见索即赔"原则先行赔偿，不得设置特殊免赔条款；收到索赔材料之日起5个工作日内无条件将款项一次性支付至受益人指定账户；提前终止合作的机构仍须对合作期内开出的保函承担连带担保责任。
在技术安全方面，公告要求申请单位须具备自建电子保函系统且已获国家信息系统安全三级及以上等保认证。系统接口基于HTTP协议、JSON格式、UTF-8编码，统一使用国密算法——报文签名采用SM3消息摘要算法，报文加解密采用SM4算法。开标前管理平台只传递加密项目信息给金融机构，开标后才推送解密key生成明文保函，确保投标名单保密。
在退出机制方面，公告明确了对服务机构的两类处置情形：暂停业务并限期90天整改的情形包括未能及时响应或赔付、经营出现重大问题、技术故障无法及时解决等；直接取消资格且3年内不再准入的情形包括信息泄密、收费违规、设置特殊免赔条款、数据用于其他渠道等。
适用主体：银行金融机构、保险公司、融资担保公司、公共资源交易中心、投标企业、招标代理机构
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