核心提示：内江市人民政府办公室7月2日印发《关于全面深化招标投标制度改革加强全链条监督管理的实施意见》；9个方面32项内容压实招标人/代理/投标人/专家/平台五方主体责任；创新评标机制推行"工位式分散评标"；扩面"暗标盲评"适用至更多项目类型。
2026年7月2日，四川省内江市人民政府办公室印发了《关于全面深化招标投标制度改革加强全链条监督管理的实施意见》（以下简称《实施意见》），这是该市继2017年《关于进一步加强国家投资建设工程项目招标投标监督管理的实施意见》后出台的全面升级版招标投标制度规则，旨在发挥招标投标竞争择优作用，加快实现招标投标活动全流程全链条监管，为建设高标准市场体系提供坚强支撑。
《实施意见》共涉及9个方面32项内容，从招标人、招标代理机构、投标人、评标专家、交易平台五个主体，围绕评标机制、制度性交易成本、信用分级分类监管、标后履约与联合监管、支持中小企业等方面细化工作举措。在压实招标人责任方面，明确招标人要完善内部决策与控制机制，推动信息公开前移，优化招标文件质量，规范招标人代表选派与管理，落实"评定分离"等内容，共涉及6个方面。
创新评标机制是本次改革的重点亮点。意见要求全面推行远程异地评标，扩大"暗标盲评"的适用范围，探索推行"工位式分散评标"——通过物理分散或电子化工位布局切断评标专家之间的非必要沟通，提升评审独立性。在专家管理方面，强化对评标专家的动态考核、信用约束、违规惩戒，对存在倾向性评审、与投标人私下接触等行为的专家坚决清出专家库。
在代理行为规范方面，要求行政监督部门加强对代理机构的信用约束、动态管理以及常态化监督检查，招标人落实择优选择招标代理与履约评价。值得关注的是，意见还涉及"标后履约"环节，建立合同履约评价与招标环节的联动机制，对中标后转包、违法分包、擅自变更合同等行为加大惩戒力度，切实解决"重招标、轻履约"的行业顽疾，为市场主体营造诚实守信的招标投标生态。
适用主体：内江市行政区域内的招标人（建设单位/业主单位）、招标代理机构、投标人、评标专家、公共资源交易平台运营机构、行业监督部门
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