核心提示:永修县开展工程建设招投标专项整治"再抓半年"行动;拉网排查项目1528个,重点核查207个;204个问题项目完成整改,整改率98.55%;累计罚金76.9万元;7家失信企业列入招投标黑名单;向纪检监察、公安移送线索29条。
据新华网江西频道10月22日报道,自招标投标领域突出问题系统整治暨工程建设招投标专项整治"再抓半年"行动开展以来,江西省永修县坚持多部门联动发力,全面排查工程项目底数,严查围标串标、转包分包、规避招标等风险点,打出"排查见底、整改清零、科技监管、从严处罚"的组合拳。
在问题排查环节,永修县对全县招投标项目进行拉网式摸底,累计梳理项目1528个,针对群众投诉、平台预警、审计移交、自查排查出来的207个重点项目逐项过筛。为防止整改流于形式,该县实行"一项目一档、一问题一清单",明确责任主体、整改措施和销号时限。截至目前,已有204个问题项目完成整改,整改率达到98.55%;对尚未办结的规避招标事项,执法部门严格走行政处罚流程,坚持问题不查清绝不松手、整改不到位绝不销号。
在科技监管方面,永修县组建工作专班,搭建"大数据分析+多部门联动"的新型监管模式,依托公共资源交易智能监管系统,对招标文件雷同、报价偏离正常值等异常情况自动预警,变"事后查"为"事前防"。当地先后出台12项制度文件,规范招标申报、标后履约、中介机构管理等关键环节,并创新推出建造师现场答辩、中标候选人资质动态复核等6项举措,破解竞标企业扎堆乱象。
在从严处罚方面,截至目前永修县已向纪检监察机关移送问题线索26条,向公安部门移送线索3条,向市场监管部门移送资质造假线索1条;7家失信企业被列入招投标黑名单并公开通报,9个项目的9名投标人受到行政处罚,累计罚金76.9万元。永修县发改委表示,将持续保持整治高压态势,用好智慧监管平台,常态化开展业务培训和以案示警。
永修实践对投标企业具有普遍警示意义:从处罚案例看,围标串标、资质造假等行为正面临行政处罚、刑事司法、纪检监察三方联动的追责格局,仅靠"罚款了事"的时代已经过去。实操建议:一是投标企业应立即开展标书编制合规自查,杜绝不同项目共用设备、终端、编制人员导致的特征码雷同问题;二是工程企业应对照当地专项整治重点,排查既有项目的转包分包、人员到岗等履约合规风险;三是相关从业人员可关注当地公共资源交易平台发布的典型案例,将其作为内部警示教育的教材。
适用主体:建筑施工企业、招标代理机构、投标从业人员、公共资源交易监管部联席会议成员单位
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