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住建部通报第三批房屋市政招投标典型违法案例,串通投标MAC地址一致被罚

   2026-10-22 住房和城乡建设部23
核心提示:住建部10月10日通报房屋市政工程招投标典型违法案例(第三批),共3类5件;涵盖串通投标、弄虚作假骗取中标、代理机构泄密协助三类;涉案项目金额从611万至9114万元;企业及相关责任人同步罚款;电子留痕技术监管成查处利器。

核心提示:住建部10月10日通报房屋市政工程招投标典型违法案例(第三批),共3类5件;涵盖串通投标、弄虚作假骗取中标、代理机构泄密协助三类;涉案项目金额从611万至9114万元;企业及相关责任人同步罚款;电子留痕技术监管成查处利器。

住房和城乡建设部10月10日在官网发布《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标典型违法案例通报(第三批)》,选取串通投标、投标人弄虚作假骗取中标、招标代理机构参与串通投标三类共5件案例公开通报,旨在强化招投标执法监督,对违法违规行为形成有效震慑。

串通投标方面有两件典型:其一,四川盛锋建筑工程有限公司与甘肃民基工程建设有限公司两家联合体在某合同金额9114.86万元的项目投标中,两家设计单位项目负责人为同一人,被认定串通投标。依据《招标投标法》第五十三条、《招标投标法实施条例》第六十七条,甘肃省白银市住建局2026年2月对四家企业分别罚款45.57万元,对两家联合体直接负责的主管人员共罚款4.56万元。其二,安康双翼建设工程有限公司等4家企业在某611.91万元项目投标中,编制投标文件的机器码一致,被认定串通投标,四家企业分别罚款3.06万元,8名相关责任人员共罚款1.2万元。

弄虚作假骗取中标方面,陕西宏泰博远建筑工程有限公司在某1128.61万元依法必须招标的项目投标中,提供伪造的关键岗位人员社保缴纳证明;永锴建设集团有限公司在某1241.22万元项目中提供虚假项目业绩,两地住建部门分别对企业和直接负责的主管人员作出罚款处理。代理机构方面,云南铭旭工程项目管理有限公司在某850.81万元项目中,按招标人要求帮助特定投标人审核投标文件,并在评标前将拟中标人名称告知评标委员会内的业主代表,构成串通行为被处罚。

法律人士分析,本批案例显示串通投标已从传统的"熟人约定"演变为更隐蔽的技术痕迹关联,但电子留痕也让违法行为更容易被发现——投标文件机器码、加密锁号、MAC地址一致等技术特征正成为认定串通的关键证据。值得注意的是,处罚对象不再局限于企业,而是同步追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员,全链条追责态势明确。

对市场主体而言,建议:投标企业严守合规底线,杜绝借用资质、混编标书、伪造业绩和社保材料;招标代理机构切实履行"守门人"职责,不得参与或协助任何形式的围标串标;招标人完善内部监督,发现评分畸高畸低、投标文件异常一致等情形应及时报告监管部门,避免成为违法行为的"通道"。

适用主体:施工企业、招标代理机构、招标人、评标专家、住建监管部门

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