核心提示:锡林郭勒盟公共资源交易中心近日联合盟直相关行业主管部门印发《锡林郭勒盟公共资源交易疑点数据推送及协同处理办法》;建立"电子网络科智能预警—疑点数据研判专班甄别研判—分类推送监管部门"内部流程;截至目前已通过"工程建设围串标线索分析系统"生成预警信息717条+分析报告120份;设置监测发现、初步研判、线索推送标准化程序并按需向纪检监察、公安共享数据;季度汇总线索处置情况报送盟纪委监委派驻纪检监察组。
近日,锡林郭勒盟公共资源交易中心根据《内蒙古自治区本级公共资源交易疑点数据推送及协同处理办法》,会同相关行业主管部门联合制定印发《锡林郭勒盟公共资源交易疑点数据推送及协同处理办法》(以下简称《办法》),健全交易异常线索监测、研判、推送、核查、反馈全链条工作机制,推动招投标监管提质增效、营商环境持续优化。
在数字赋能层面,《办法》明确依托内蒙古工程建设交易系统、围串标人工智能分析系统,运用大数据比对、智能算法筛查等数字化手段,改变传统人工现场巡查单一监管模式,实现从"事后被动查处"向"事前预警、事中监测"转变。系统通过自动抓取投标人信息、投标文件特征、报价数据等多维度信息智能比对,自动识别异常交易特征、生成预警线索,精准锁定招投标领域风险隐患,以数字化手段提升线索发现的时效性、精准度。
在职责分工层面,《办法》细化盟公共资源交易中心工作职能,建立"电子网络科智能预警—疑点数据研判专班甄别研判—分类推送监管部门"内部工作流程。交易中心负责交易动态监测、预警信息初步研判,按照行业监管权限将有效线索推送至盟直行业主管部门或项目属地;建立疑点台账跟踪督办,按需向行政监管、纪检监察、公安等部门共享交易数据、评标音视频资料。各行业行政监督部门依据权责开展线索核查处置,形成平台监测与行业监管有效衔接。
在处置流程层面,《办法》设置监测发现、初步研判、线索推送标准化程序,明确时限管理要求。交易中心收到处置结果及时更新台账档案,实现"一条线索、一套档案、全程闭环"。中心每季度汇总线索处置情况报送盟纪委监委派驻纪检监察组,对逾期不处置、不反馈的单位由联席会议办公室予以通报。针对跨领域、多部门复杂线索,建立联席会议会商机制,组织开展联合调查、联合执法。
《办法》落地成效已开始显现。截至目前,锡林郭勒盟已通过"工程建设围串标线索分析系统"生成预警信息717条、分析报告120份,全部向相关行业行政监督部门推送做进一步核查处理。从全国层面看,国家发展改革委2026年6月已印发《关于推动远程异地评标常态化运行的通知》,同期财政部、公安部、市场监管总局联合印发《关于开展2026年政府采购领域"四类"违法违规行为专项整治工作的通知》(财库〔2026〕9号),智慧监管与专项整治的协同推进是当前公共资源交易监管的两条主线,地市级《办法》的出台填补了基层执行层面的制度空白。
对代理机构而言,《办法》带来"事中实时监测"的新常态,传统的"投标文件过审"将不再是终点,专家评审过程、报价规律、关联关系分析将贯穿交易全流程。建议各代理机构加强电子招投标系统的合规校验能力,留存好投标文件编制、澄清答疑、合同签订的完整证据链。
适用主体:公共资源交易中心、行政监督部门、纪检监察机关、公安机关、招标代理机构、投标人、行业主管部门
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