核心提示：浙江省财政厅、省公安厅、省市场监督管理局联合印发《2026年浙江省政府采购领域"四类"违法违规行为专项整治工作实施方案》；聚焦采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标四类突出问题；整治分为自查、书面审查、现场检查、延伸核查、处理处罚、总结报告七个阶段；处理处罚结果将在浙江政府采购网公开公告，涉嫌犯罪的移送公安机关。
2026年8月18日，据"浙江发布"消息，浙江省财政厅、省公安厅、省市场监督管理局近日联合印发《2026年浙江省政府采购领域"四类"违法违规行为专项整治工作实施方案》（以下简称《实施方案》），正式启动本年度政府采购领域专项整治行动。此举是浙江落实财政部、公安部、市场监管总局关于开展2026年政府采购领域"四类"违法违规行为专项整治工作部署的重要举措。
《实施方案》明确，本次专项整治聚焦当前政府采购领域反映突出的"四类"违法违规行为：一是采购人倾斜照顾本地企业，指向特定供应商或特定产品，以供应商注册地、所有制形式、经营年限、经营规模等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；二是代理机构违规收费、逾期退还保证金；三是供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标；四是供应商投标文件相互混装、异常一致，投标保证金从同一账户转出等恶意串通行为。
整治工作分为七个阶段有序推进。代理机构自查阶段，要求各代理机构根据通知开展自查并形成报告，将抽查项目相关文件、数据和资料报送财政部门。书面审查阶段已于2026年8月15日前完成，财政部门对代理机构报送资料进行审查，初步梳理"四类"违法违规问题并编制工作底稿。现场检查阶段将于9月15日前完成，财政部门将调阅评审录音录像、查看保证金和服务费收取情况，并对集中采购机构同步开展现场考核。延伸核查阶段将于10月15日前完成，必要时会同公安、市场监管部门核实违法犯罪线索。处理处罚阶段将于11月20日前完成，依法作出处理处罚决定并在浙江政府采购网公告。各市县财政部门将于12月15日前汇总形成三年（2024—2026年）专项整治工作报告。
从行业影响来看，本次专项整治呈现出几个显著特点。其一，三部门协同共治机制更加完善。财政部门负责本级采购活动重点检查，对涉嫌虚假检验检测报告、认证证书等线索移交市场监管部门协助核实，对供应商串通投标涉嫌犯罪的案件移送公安部门依法追究刑事责任，实现了行政执法与刑事司法的有效衔接。其二，整治覆盖面广、追溯力强。山东等省份在类似整治中明确提出可倒查以往年度项目，实现问题排查无死角。其三，上海等地区已引入AI技术，运用政府采购监管智能体对项目全过程数据开展智能筛查，识别围标串标疑点线索，技术赋能监管升级趋势明显。
对于政府采购各方主体而言，建议做好以下应对工作。采购人应全面梳理采购文件中是否存在差别歧视条款，确保资格条件设置合理合法。代理机构应重点核查收费行为是否规范、保证金退还是否及时，完善内控机制。供应商应确保投标材料真实有效，杜绝虚假检测报告和业绩材料，避免与关联企业出现投标文件异常一致的情况。同时，各方应密切关注浙江政府采购网发布的处理处罚公告，以案为鉴，加强合规管理。
适用主体：采购人、政府采购代理机构、供应商、评审专家、公共资源交易监管部门
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