核心提示：合肥工业大学结合财库〔2026〕2号深化异常低价治理；在采购文件中嵌入“低于平均价50%、低于次低价50%、低于最高限价45%、评审委员会专业判断”四类触发情形；将部分高风险项目触发线上浮至65%上限；241个项目中90个应用报价合理性主观评审因素，疑似异常低价拦截率达84.4%。
2026年9月2日，安徽省招标投标信息网发布《夯基·破局·护航——合肥工业大学政府采购异常低价治理的实践探索》，系统介绍了该校落实财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的实践成效。自2023年8月首个项目试点以来，该校已将异常低价审查由探索阶段转入常态化运行，为高校及事业单位政府采购价格治理提供了可复制样本。
财库〔2026〕2号于2026年2月在全国施行，将政府采购异常低价审查由试点推向常态。合肥工业大学对照政策要求，第一时间在采购文件中嵌入四类触发情形：低于平均价50%、低于次低价50%、低于最高限价45%、以及评审委员会专业判断。同时，该校用足政策授权，将部分技术复杂、履约风险较高项目的前三类量化标准统一上浮至65%的上限，使异常低价更难规避审查。通过量化标准与专家判断相结合，该校实现了“该拦的拦住、该留的留住”。
从运行数据看，该校共实施政府采购项目241个，其中90个试点应用报价合理性主观评审因素，占比37.3%。试点项目中，32个出现投标报价低于预算价65%的疑似异常低价情形，累计涉及供应商89家次；其中27个项目经评审后疑似异常低价的供应商未中标，拦截率达84.4%。其余5个项目相关供应商的报价经评审委员会对成本构成、履约能力逐项核实后认定合理，最终中标。设置报价合理性评审因素后，该校中标价明显向中段合理区间集中，且三年来未收到一起涉及异常低价的质疑投诉。
这一实践对采购人、代理机构和监管部门具有重要参考价值：一是采购文件应明确异常低价触发标准和审查程序，做到规则前置、透明可预期；二是评审专家应结合项目特点，对成本构成、履约能力进行综合判断，避免“唯低价论”；三是代理机构应协助采购人合理设置价格评审因素，平衡价格竞争与履约风险；四是财政部门可借鉴高校先行经验，推动异常低价治理在更多领域常态化、制度化。
适用主体：高校、科研机构、事业单位采购人、政府采购代理机构、评审专家、财政部门、投标供应商
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