核心提示：全国人大常委会分组审议招标投标法修订草案，聚焦中标后履约环节全过程监管；草案拟建立合同履约信息强制公开制度，破解"重招标轻履约"顽疾；强化中标人违约联合惩戒机制，投标人及其他利害关系人投诉权依法保障。
2026年6月25日，十四届全国人大常委会第二十三次会议对招标投标法修订草案进行分组审议。与会委员围绕中标后履约监管、投标人权益保障、违法行为投诉机制等核心议题展开深入讨论，标志着这部规范工程建设领域市场秩序的重要法律修订进入关键阶段。
修订草案聚焦工程建设领域新形势新问题，着力补齐制度短板。林锐委员在审议中指出，现行法律对投标后履约环节缺乏有效监督，"重招标轻履约"问题突出。草案提出建立合同履约信息强制公开制度，要求招标人将中标合同的关键条款及履约情况在指定平台公示，接受社会监督。同时，草案新增条款明确对中标人违约行为实施联合惩戒，将失信信息纳入全国信用信息共享平台，实现"一处失信、处处受限"。在投诉机制方面，修订草案第五十五条规定，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法规定的，有权向有关行政监督部门投诉，从制度层面保障了市场主体的合法权益。
业内专家分析，履约监管机制的强化将对招投标市场产生深远影响。一是倒逼中标企业加强项目管理和履约能力建设，淘汰"低价中标、高价结算"的投机者；二是提升招标采购的整体效能，减少因履约不力导致的工程质量问题和工期延误；三是增强市场主体对招投标制度的信心，促进形成公平竞争、诚信履约的市场生态。对于招采代理机构而言，协助招标人做好履约阶段的合同管理和风险监控将成为新的服务增长点。
建议招标人、招标代理机构和投标企业提前关注修订进展，重点做好以下准备：一是梳理现有合同履约管理制度，对照草案要求查漏补缺；二是建立中标项目履约台账，确保合同关键信息可追溯、可公开；三是完善企业内部信用管理体系，防范因履约不当被列入失信名单的风险。
适用主体：招标人、招标代理机构、投标企业、工程建设项目参建单位
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