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山东宁阳建立校园食材配送重点监管名录:风险分级+信用档案+双人验收筑牢全链条闭环

   2026-10-23 宁阳县市场监督管理局(山东食安)18
核心提示:宁阳县市场监管局紧盯学校食堂大宗食材风险关键点构建全链条闭环监管;建立校园食材配送重点监管名录并实施风险分级管控;"四不两直"常态核查企业资质与冷链温控记录;学校落实双人验收、索证索票、台账留存制度;为配送企业建立动态信用档案,多次整改不力者推动采购限制与市场退出。

核心提示:宁阳县市场监管局紧盯学校食堂大宗食材风险关键点构建全链条闭环监管;建立校园食材配送重点监管名录并实施风险分级管控;"四不两直"常态核查企业资质与冷链温控记录;学校落实双人验收、索证索票、台账留存制度;为配送企业建立动态信用档案,多次整改不力者推动采购限制与市场退出。

秋季开学以来,山东省宁阳县市场监管局立足职能,紧盯学校食堂米、面、油、肉、蛋、调味品等大宗食材风险关键点,通过源头严管、入校严查、信用约束、智慧赋能,构建校园食材全链条闭环监管体系。这一做法为县域层面落实校园食品安全主体责任、规范食材配送采购秩序提供了可复制的样本。

在源头监管方面,针对辖区学校食堂大宗食材集中定点配送模式,宁阳县建立校园食材配送重点监管名录,对涉校配送企业实施风险分级管控。执法人员坚持"四不两直",常态化核查企业经营资质、仓储条件与运输设施,严格核验食材检验检疫证明、批次检测报告、进货票据,重点整治无证供货、台账缺失、食材来源不明、证货不符等突出问题;对冷链食材专项核查运输温控记录、车辆消杀落实情况,防范食材储运环节变质污染。在入校关口,督促学校食堂食品安全总监、食品安全员严格执行双人验收、索证索票、台账留存制度,逐批次开展食材感官查验、资质核对,并依托快检设备对大宗食材常态化抽检,检出不合格食材第一时间下架封存、闭环处置。

从行业影响看,宁阳做法的最大亮点是"信用约束"机制的落地:为涉校食材配送企业建立动态信用档案,将日常检查、抽检结果、隐患整改、行政处罚等信息全部记入信用记录;对多次整改不力、抽检不合格的经营主体,及时通报教育部门,推动落实采购限制、市场退出机制。这意味着校园食材配送领域的"一企一档"信用监管正在从探索走向常态化,配送企业的历史合规表现将直接影响其后续投标资格,"以信用换市场"取代"以低价换订单"成为新的竞争逻辑。

对食材配送企业和学校而言,建议从三方面对标:一是配送企业应完善自检自控体系,确保检验检疫证明、批次检测报告、温控记录等票证齐全可溯,对照重点监管名录标准先行自查整改;二是学校应固化双人验收与逐批查验流程,规范台账留存,确保食材来源可溯、去向可查;三是教育、市场监管部门可借鉴宁阳的部门联动机制,通过信息互通、联合检查、业务培训,将信用档案与定点采购遴选挂钩,倒逼配送市场优胜劣汰。

适用主体:校园食材配送企业、学校及幼儿园食堂、教育主管部门、市场监管部门、集中定点采购组织单位

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