核心提示：云南省5月起持续开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动；重点整治市场准入、要素获取、资质认定、招标投标、政府采购五大环节；招标投标环节整治将本地业绩、本地奖项、本地纳税作为加分项的行为；政府采购环节清理所有制形式、经营规模等歧视性资质要求
2026年7月20日，云南省市场监管局披露，自今年5月起在全省持续开展的"破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动"正在深入推进。此次专项行动对标全国统一大市场建设要求，聚焦五大关键环节，系统性清除妨碍公平竞争的制度性壁垒。
专项行动第一个重点是市场准入环节。整治行政机关设置不合理名录库、项目库排斥外地经营者，以及通过与特定经营者签订合作协议、备忘录排斥其他经营者进入市场的行为。同时纠正违法设置市场准入审批程序、违法设置特许经营权或未通过公开竞争程序直接授予特许经营权等政策措施。
第二个重点是要素获取环节。整治行政机关制定地区性行业、商品推荐目录或对外地商品设定歧视性技术要求、检验标准，阻碍外地商品进入本地市场；纠正要求企业优先采购本地产品的行为；审查在招商引资活动中以无客观明确方式给予特定经营者选择性、差异化财政奖励或补贴的政策措施。
第三个重点是资质认定环节。整治行政机关变相要求优先使用本地检验检测机构服务、强制外地检验检测机构在本地注册或设立分支机构的行为；纠正阻碍通用性资格资质凭证和检验检测认证结果跨行业、跨地区互认的政策措施。
与招采领域最为相关的第四、第五个重点分别聚焦招标投标和政府采购环节。在招标投标环节，重点整治行政机关将本地业绩、本地奖项、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保、与本地经营者组建联合体等作为评标或信用评价加分项，限制外地经营者参加本地招标投标的行为。在政府采购环节，重点整治违法限定经营者所有制形式、组织形式、经营规模等歧视性资质要求或评审标准的行为。
此次专项行动的推进，与正在征求意见的政府采购法修订草案中"破除地方保护""维护公平竞争"的立法精神高度呼应。云南省从地方层面主动排查、系统清理歧视性政策措施，为全国统一大市场建设提供了可借鉴的地方实践样本。
适用主体：各级行政机关、政府采购采购人、招标人、采购代理机构、各类供应商
官方链接：点击查看
