核心提示：恩施市中小学（园）食堂食材配送服务供应链项目公开招标；预算1.8亿元/学年（两片区各9000万）；合同期三学年（2026秋-2029春）；小微企业价格扣除优惠20%；专门面向中小微企业落实政府采购政策；为山区校园餐供应链规模化运作提供新范本。
2026年7月3日，中国政府采购网湖北分网发布恩施市中小学（园）食堂食材配送服务供应链采购项目公开招标公告。该项目编号为422801202601000781，采购计划备案号422801-2026-00435，由同致诚工程咨询有限公司代理，项目预算金额高达1.8亿元/学年，按两个片区划分合同包——第一片区每学年约9000万元、第二片区每学年约9000万元（仅作预估，结算以实际供货量为准），合同履行期限共计三学年，自2026年秋季学期起始至2029年春季学期终止，供货合同一学年一签订，经学校考核合格后续签下一年。
从采购规模与覆盖范围看，该项目是2026年下半年山区地级市校园餐食材集中采购的代表性案例。采购范围涵盖全市各级各类学校（含公办幼儿园）的食堂食材配送服务，本项目分为两个标包（第一片区为第一包；第二片区为第二包），最高限价以公告第六项"其他补充事宜"第5点为准。本项目专门面向中小微企业，落实政府采购政策中关于支持中小企业发展的相关要求，符合条件的小微企业可享受20%的价格扣除优惠。
值得关注的是，该项目在政策性导向与实操性约束上做到了较好的平衡。一方面，预算金额1.8亿元/学年的庞大体量，要求中标供应商必须具备规模化供应链整合能力、稳定货源渠道、严格食品安全管控体系与多品类履约能力；另一方面，将合同期设定为三学年且分学年签订、考核合格后续签，给中标企业预留了运营磨合周期，同时通过续签机制形成持续约束，确保服务质量。
从山区校园餐供应链建设角度，该项目的实施将带来三个层面的示范效应：第一，将原本分散在全市各学校的食材采购需求集中整合，显著降低单校采购成本与食品安全风险，有利于形成"以量换质"的供应链优势；第二，规模化公开招标为本地及周边农业龙头企业、专业食材配送服务商提供了稳定的市场预期，有利于引导社会资本投入冷链物流、检测中心等基础设施；第三，三学年合同期+年度续签机制为地市级层面的校园餐供应链改革提供了"长期合作+动态考核"的标准化范本。
对有意参与此类项目的食材配送服务商、供应链平台、农业产业化企业而言，应重点关注三方面核心能力建设：一是跨片区、多学校的物流配送网络与冷链全覆盖能力；二是对中小微企业身份的合规认定及相应价格扣除优惠的享受能力；三是与学校端的常态化沟通机制、应急响应能力与考核应对能力。
适用主体：地方教育主管部门、食材配送服务商、农业产业化龙头企业、校园食堂运营方、地方政府采购代理机构、中小微企业供应链平台、乡村振兴主管部门。
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