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中央国家机关2026年度框架协议采购国产操作系统与办公软件更新通知解读

   2026-07-22 中央国家机关政府采购中心(国机采〔2026〕14号)125
核心提示:中央国家机关政府采购中心7月16日发布2026年度桌面操作系统与办公软件框架协议采购更新通知(国机采〔2026〕14号);采用开放式框架协议采购方式更新入围供应商与产品;单项或批量金额100万元以下可通过直接选定方式采购,执行有效期至2027年6-7月。

核心提示:中央国家机关政府采购中心7月16日发布2026年度桌面操作系统与办公软件框架协议采购更新通知(国机采〔2026〕14号);采用开放式框架协议采购方式更新入围供应商与产品;单项或批量金额100万元以下可通过直接选定方式采购,执行有效期至2027年6-7月。

7月16日,中央国家机关政府采购中心发布《关于中央国家机关2026年度桌面操作系统软件、办公软件框架协议采购有关事宜的通知》(国机采〔2026〕14号),对中央国家机关各部门、各单位及其所属各级行政事业单位的桌面操作系统软件与办公软件集中采购作出最新部署。

本次通知依据《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》(国办发〔2019〕55号)及《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号),通过开放式框架协议采购方式更新了入围供应商、入围产品及其最高限价。通知明确,中央国家机关各部门及所属各级行政事业单位,在采购单项或批量金额在100万元(不含)以下的桌面操作系统软件、办公软件时,可在2026年度框架协议入围范围内采购。在中央政府采购网注册的其他采购人,可自愿按照或参照本通知规定执行。

在采购程序方面,通知规定了"直接选定"执行方式。采购人根据采购需求,按照财政部令第110号规定,可通过直接选定方式自主确定第二阶段成交供应商和产品。直接选定即直购,指采购人直接选择供应商和产品下单的采购模式,这一设计大幅简化了采购流程,提升采购效率。成交供应商确认订单后,系统自动生成《中央国家机关政府采购电子验收单》作为集中采购凭证,电子卖场同时提供采购合同范本。

执行有效期方面,桌面操作系统软件框架协议有效期至2027年6月25日,办公软件有效期至2027年7月8日。通知特别强调监督管理机制,采购人或其他相关方可向国采中心反映供应商恶意竞争、乱报价、不诚信履约等行为,核实后将要求供应商限期改正,拒不整改或情节严重的将报政府采购监管部门处理。

本次框架协议采购更新具有三方面重要意义:一是通过开放式框架协议引入更多国产操作系统与办公软件产品,推动政府采购国产化替代进程;二是100万元以下直购模式降低了中小规模软件采购的制度性交易成本;三是电子验收单自动生成与合同范本提供实现了采购流程的标准化与可追溯性,为各级预算单位提供了清晰、便捷的合规采购路径。

适用主体:中央国家机关各部门及所属行政事业单位、其他自愿参照执行的政府采购人、国产操作系统与办公软件供应商

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