核心提示：政府采购本国产品标准自2026年1月1日起全面实施；本国产品认定需同时满足境内生产、境内组件成本占比达标、关键工序符合要求三项条件；对本国产品给予20%价格评审优惠，不改变最终中标价格；国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体平等享受支持政策。
2026年1月1日，国务院办公厅发布的《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》正式施行，这是政府采购体系中技术复杂程度最高的一项基础政策，对加快构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系具有重要意义。财政部有关负责人指出，在政府采购中实施本国产品政策是世界主要经济体的通行做法。
根据《通知》规定，政府采购中的本国产品标准适用于政府采购货物项目以及服务项目中涉及的货物。本国产品的认定需同时满足三项核心条件：一是产品在中国境内生产，即通过制造、加工或组装等工序实现从原材料、组件到成品的属性改变，不包括贴牌、简单喷涂等细微操作；二是产品的中国境内生产组件成本占比达到规定比例要求；三是对特定产品还要求其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成。
在支持政策方面，《通知》明确在政府采购活动中，对本国产品给予相对于非本国产品20%的价格评审优惠。具体而言，对于既有本国产品又有非本国产品参与竞争的采购活动，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。需要特别说明的是，上述支持政策不改变最终中标、成交价格，政府采购合同仍按照中标、成交供应商的报价签订。
《通知》强调内外资企业一视同仁。不论是内资企业还是外资企业，只要产品符合本国产品标准，均属"本国产品"，在政府采购活动中都会被平等对待。国有企业、民营企业、外资企业等各类经营主体平等享受本国产品的政府采购支持政策。各地区、各部门要加强统筹协调，不得出台违反《通知》规定的政策措施。
在标准实施节奏上，在财政部会同有关部门分产品制定的境内生产组件成本占比及特定产品关键组件、关键工序等具体标准正式实施前，仅符合"境内生产"条件的产品，在政府采购活动中视同本国产品，待国家具体标准出台后从其规定。
适用主体：政府采购采购人、供应商、采购代理机构、各级财政部门、外资企业驻华机构
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