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财政部两项数据资产国家标准发布 填补政采数据资产管理标准短板

   2026-07-31 中国政府采购报2026年7月21日第5版、国家标准化管理委员49
核心提示:国家标准化管理委员会发布财政部牵头编制的两项数据资产国家标准;《资产管理 数据资产分类与代码》搭建三层编码框架覆盖16个细分品类;《资产管理 数据资产登记指南》明确采购数据资产全流程材料报送要求;填补行政事业单位数据采购管理标准空白,推动数据采购业务全流程标准化合规化运行。

核心提示:国家标准化管理委员会发布财政部牵头编制的两项数据资产国家标准;《资产管理 数据资产分类与代码》搭建三层编码框架覆盖16个细分品类;《资产管理 数据资产登记指南》明确采购数据资产全流程材料报送要求;填补行政事业单位数据采购管理标准空白,推动数据采购业务全流程标准化合规化运行。

近日,国家标准化管理委员会发布由财政部牵头编制的《资产管理 数据资产分类与代码》(GB/T 47949-2026)和《资产管理 数据资产登记指南》(GB/T 47950-2026)两项国家标准。这是我国首次在数据资产管理领域建立全国统一的基础性规范,对政府采购数据资产管理工作具有里程碑式意义。

《资产管理 数据资产分类与代码》沿用《固定资产等资产基础分类与代码》(GB/T 14885-2022)的成熟编码逻辑,依据数据自身属性将数据资产划分为结构化、半结构化、非结构化三大类别,下设16个细分品类,搭建形成大类、中类、小类三级分层编码框架,同时预留代码拓展区间,适配新型数据资产持续迭代的发展需求。这一编码体系既保证了与现有资产分类标准的衔接,也充分考虑了数据资产形态多样、迭代快速的特征。

《资产管理 数据资产登记指南》明确安全性、合规性、可追溯性三大登记核心原则,清晰划分各岗位权责,完整界定登记主体、填报内容、全流程操作规范。文件围绕初始、变更、注销三大登记节点细化管理要求,同步规范资产台账与会计账簿登记细则,构建权责清晰、流程闭环的数据资产登记体系。针对采购数据资产,指南明确全流程材料报送要求:初始登记环节需提交采购审批文件、交易合同、支付凭证等资料;信息变更或到期核销时,相关业务部门也需对应提交变更、注销证明材料,由资产管理、财务、信息化部门依次完成台账更新、账务登记与合规核验。

落到政府采购实操场景,两项标准补齐了数据类采购管理短板。此前,各单位在采购数据服务、数据库产品后,资产归类口径、入账留存材料、动态管理流程缺乏统一参照,管理标准参差不齐。标准落地后,行政事业单位开展数据资产采购,从需求分类、项目归档到资产后续全周期管控均有统一准则,推动数据采购业务全流程标准化、合规化运行。

对于政府采购代理机构而言,两项国家标准的发布意味着数据类采购项目将告别"无标可依"的局面。代理机构在编制招标文件、组织评审、签订合同时可参照统一标准进行品类定位、材料审核和后续移交,有效降低因标准模糊带来的合规风险。采购人也可依托标准化编码体系实现数据资产的精准统计与动态盘点,提升资产管理效能。

适用主体:行政事业单位资产管理与财务部门、政府采购代理机构、数据服务供应商、信息化主管部门

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