核心提示：甘财采〔2026〕8号文印发；聚焦政府采购项目主观评分规范化；推行扣分签注制度，将主观分与客观分扣分纳入评审报告；省级7月底前先行先试，各地2026年12月底前完成评审系统升级改造，2027年1月1日正式上线运行；鼓励客观分由系统自动比对核验并引入AI辅助评审。
2026年7月底，甘肃省财政厅与甘肃省公共资源交易中心联合印发《关于进一步规范政府采购项目主观评分的通知》（甘财采〔2026〕8号），针对政府采购评审中长期存在的"随意打分、打人情分、打倾向分"等顽疾开出精准药方。通知明确，以《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十五条为依据，采购人和代理机构编制采购文件时须严格控制主观评分条款数量，对确需保留的主观评审因素必须细化评分标准与评分区间，最大限度压缩评审专家自由裁量空间。
通知核心亮点在于"扣分签注"制度的全面落地。文件要求各公共资源交易中心加快推进评审系统升级改造，评审专家对主观分与客观分进行扣分时，系统须设置强制签注功能，评审专家必须逐项签注扣分原因与具体依据，签注内容将完整反映在评审报告中，做到"扣分有据、可查可溯"。对评审结果异常的，系统将实时预警并推送至财政部门处理。评审专家同时被明确要求"不得擅自改变评审标准、不得发表倾向性或者歧视性言论、不得在评审过程中相互串通、不得违规协商打分"，违规者将依法依规严肃处理。
在时间表上，通知作出"三步走"部署：省级于2026年7月底前先行先试，全省各市州公共资源交易中心须于2026年12月底前完成评审系统升级改造，2027年1月1日统一正式上线运行。通知还提出，条件成熟的地区可探索"客观分由系统根据投标响应文件情况自动比对核验"，并积极引入人工智能辅助评审，借助技术手段提升评审质效、压缩人为操作空间。这一升级路径与全国"AI+招投标"推广应用方向高度一致。
对代理机构而言，应在采购文件编制阶段严格复核主观评分条款的合规性，避免因分值设定不当引发投诉；对评审专家而言，需尽快熟悉新版评审系统操作流程，养成"扣分必签注"的工作习惯，避免因操作疏漏影响评审报告效力；对监管部门而言，应做好新旧系统过渡期的衔接预案，加大对评审现场异常行为的提醒与处置力度。整体来看，甘肃此次以"评分规范化+系统智能化"双轮驱动，既是三年行动方案中"建设法规体系"任务的纵深推进，也将为全国其他地区提供可复制、可推广的评审监管样本。
适用主体：政府采购采购人、采购代理机构、评审专家、公共资源交易中心、财政监管部门、AI评审系统服务商
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