核心提示：平顶山市财政局2026年上半年政府采购计划备案金额10.2亿元，合同备案6.55亿元，中小微企业承接占比达100%；超过400万元工程采购项目面向中小企业预留份额由30%阶段性提高至40%，小微企业比例不低于60%；建立项目前置审核、动态监测、督查整改闭环管理体系，确保扶持政策落地见效。
2026年7月24日，河南省财政厅网站发布平顶山市财政局工作动态。数据显示，2026年上半年，平顶山市各预算单位完成政府采购计划备案金额10.2亿元，合同备案6.55亿元，中小微企业承接占比达到100%，政府采购扶持中小企业政策落地成效显著。
在预留份额政策方面，平顶山市财政局严格落实最新要求：对于采购限额标准以上、200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%。这一标准与财政部2025年将40%预留比例确定为长期支持政策的导向保持一致。
为确保政策不折不扣落地，平顶山市财政局构建了"四位一体"闭环管理体系。一是建立项目前置审核机制，逐一核查项目行业属性与服务适配性，精准判定项目是否适宜中小企业承接，杜绝以"项目特殊性"为由规避份额预留政策。二是搭建常态化动态监测机制，聚焦采购计划备案、公告发布、合同签订、履约备案全流程，对中小企业参与比例、预留份额落实、小微企业占比等核心指标实时跟踪、定期研判。三是健全督查整改机制，对未按规定预留份额、未规范标注扶持政策的采购项目，责令限期整改。四是将采购人主体责任压实到各预算单位，形成从源头到末端的全链条管控。
从行业影响来看，平顶山市的做法具有标杆意义。2026年是国家将工程项目面向中小企业预留份额从30%提高至40%并正式固化为长期政策的第一年，各地正在加速落地。平顶山市100%的中小微企业承接率，不仅体现了政策执行力度，也反映出当地中小企业在政府采购市场中的参与度已达到较高水平。与之形成呼应的是，全国范围内青岛已将预留份额比例进一步提高至45%，福建给予小微企业15%—20%的价格扣除，各地扶持力度持续加码。
对于中小企业和政府采购从业主体而言，建议重点关注以下方面：一是对照《政府采购促进中小企业发展管理办法》和本地实施细则，核实采购文件中是否准确标注了中小企业预留份额和评审优惠条款；二是在投标过程中主动提供"中小企业声明函"，确保享受价格扣除等优惠政策；三是关注各地动态监测结果公示，及时了解本地中小企业中标情况，发现未按规定预留份额的可依法投诉。
适用主体：各预算单位采购专员、中小企业供应商、政府采购代理机构、地方财政监管部门
官方链接：点击查看
