核心提示：兰州市税务局聚焦企业发票使用实际需求推出三大举措；统一赋额办理标准餐饮住宿文旅娱乐类取消购销合同硬性要求；主动问需解困推行"一户一策"定制服务；全市数电发票停车场场景已开具247.6万张；22家社会加油站陆续开通；纳税信用A、B级可容缺办理事后补正。
2026年以来，兰州市税务局聚焦企业在发票使用中的实际需求，从统一赋额办理标准、主动问需解困、拓展便捷开票三个维度协同发力，持续提升发票服务质效，让市场主体放心开票、安心经营。这一系列举措是甘肃深化税收征管改革、落实"便企利民激发市场主体活力"政策的生动实践。
第一项核心举措是"统一标准让企业办事更顺畅"。针对过去各区县发票提额资料要求不一、审批时限不一的问题，兰州市税务局规范依申请人工调增数字化电子发票额度工作，全市一把尺子量到底。在资料报送上，明确统一清单，大幅精简企业需提交的材料，餐饮住宿、文旅娱乐类行业全面取消购销合同硬性要求，批发零售、生产制造类行业可用订单、物流调运单据替代合同，经营场所证明自有房产只交一次、租赁场地一年只交一次，从源头减少企业重复报送。在审批机制上，建立分级分类办理模式，根据企业申请额度、信用等级、风险状况等要素，实行差异化管理；线上退回逐项列明缺件名称和上传路径，杜绝模糊退回。在信用激励上，纳税信用A、B级纳税人和符合条件的个体工商户、小规模纳税人、一般纳税人可容缺办理、事后补正，让诚信纳税真正转化为办税便利。
第二项核心举措是"主动服务把难题解决在一线"。兰州市税务局在全系统部署开展"问需求、摸实情、优服务、解难题"活动，市县两级税务局班子成员带队走进重点企业，面对面了解企业在用票开票、政策享受方面的实际困难，"一户一策"量身定制解决方案。同时主动联合商务、统计、工信等部门，共同核实解决企业真实用票诉求，形成协同服务合力。依托12366税费服务热线、办税服务厅意见箱、税企座谈会等渠道，建立诉求收集、交办、反馈闭环机制，能现场解决的当场解决，需要协调办理的建立台账、限时办结。在政策宣传上，变"广泛推送"为"精准送达"，依托电子税务局、征纳互动平台等渠道，根据企业行业类型、经营规模、纳税信用等级，智能匹配适用政策点对点推送；对重点企业组织业务骨干上门辅导，帮助企业准确适用政策、充分享受红利。
第三项核心举措是"拓展场景让开票用票更便捷"。在优化审批服务的同时，兰州税务持续拓展数电发票在民生领域的应用场景。目前，全市已在停车场等领域实现"支付即开票"，消费者扫码支付后自动生成发票。仅停车场领域就已开具数电发票247.6万张，七里河振兴加油站作为全省首个标杆站点完成试点，22家社会加油站陆续开通。这一举措将发票服务嵌入消费场景的"最后一公里"，为发票电子化改革积累实践经验。
从行业影响看，兰州市税务局的三大举措体现了三个鲜明导向。一是服务标准化，资料清单、审批流程、信用激励三个维度全部统一尺度，杜绝地区差异；二是信用价值化，A、B级纳税人和信用合规主体可享受"容缺+补正"绿色通道，倒逼企业重视纳税信用建设；三是场景数字化，"支付即开票"模式覆盖停车场、加油站等高频场景，标志数电发票从"开票工具"升级为"消费基础设施"。
对于纳税人和代理机构而言，建议从三方面对接新政：一是企业应及时关注A级、B级纳税信用评价，做好日常税务合规管理，以便享受容缺办理红利；二是行业协会和代理记账机构应主动对接税务部门，组织企业参加政策宣讲，确保"一户一策"精准触达；三是停车场、加油站、商超等高频开票场景运营方应加快数电发票系统对接改造，让"支付即开票"成为标配。
适用主体：兰州市各类企业纳税人、个体工商户、停车场运营方、加油站经营企业、税务代理记账机构、餐饮住宿文旅娱乐企业
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