核心提示：财政部明确下半年财政政策三方向：加快资金使用、加力扩大内需、加强财政改革管理；2万多亿元地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用；财政金融协同促内需政策惠及居民1.13亿人次、企业622万家；中小微企业贷款贴息规模上限由5000万元提高至7500万元。
2026年8月21日，财政部副部长廖岷在国新办举行的"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会上介绍，下半年根据宏观经济运行情况，财政部将及时谋划出台务实管用的增量政策，为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供有力支撑。财政政策将重点在加快资金使用、加力扩大内需、加强财政改革管理等方面继续发力显效。
在资金使用方面，廖岷表示，下半年还有2万多亿元地方政府专项债券和超长期特别国债待发行使用，同期而言这个规模是历年来较大的，能够继续保持政策强度。财政部将抓紧指导地方组织好债券发行，加强项目前期准备，推动项目尽快开工建设，形成更多实物量。
在扩大内需方面，财政金融协同促内需的6项政策工具实施进展整体符合预期。政策出台7个月以来，惠及居民1.13亿人次、企业622万家，绝大多数是中小微企业。1—7月，通过中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、民间投资专项担保计划、民企债券风险分担机制4项促投资政策，以及服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息2项促消费政策，6项累计支持相关领域新发放信贷超20万亿元，较上年同期增长超8800亿元。
值得关注的是，财政部对相关政策进行了优化完善，从8月1日起开始实施三个新举措：一是拓宽贴息范围，将新发放的流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息政策范围，将包括购车、装修在内的新发生各类信用卡分期消费纳入政策支持范围；二是增加经办机构，进一步扩大中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息经办机构范围，从先前约100家增加到约400家；三是提高额度上限，将享受贴息政策的中小微企业贷款规模上限由5000万元提高到7500万元，服务业经营主体贷款规模上限由1000万元提高到2000万元，个人消费贷款贴息上限由3000元提高到5000元。
在财政改革管理方面，廖岷表示将扎实推进存量税收优惠政策清理规范，抓好地方财政补贴负面清单管理机制落地见效，持续深化政府采购市场秩序整治。同时一体化推进规范税收优惠与深化税制改革，系统梳理适应过去需要出台的税收优惠政策，该停止的要停止，该优化的要及时优化，坚决不搞税收政策的"洼地"，精心打造营商环境的"高地"。
适用主体：中小微企业、制造业企业、服务业经营主体、地方政府
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