核心提示：泰兴市统筹多部门力量破解粮食购销企业"开票难"问题；建立761户种粮主体"一户一档"电子数据信息库涵盖身份土地品种产量成本补贴等核心信息；分类施策针对小规模农户、未登记种粮大户、已登记经营主体实行差异化开票流程；推行"一户一票"制度严守"不限收不拒收不停收不打白条"底线；夏粮收购全社会收购量达18.8万吨其中优质原粮订单收购6.65万吨。
2026年8月27日，据新华网江苏频道报道，泰兴市通过统筹部门、镇街、国企等多方力量，分类优化流程、打通数据壁垒、健全长效机制，精准破解粮食购销企业"开票难"问题，严守"不限收、不拒收、不停收、不打白条"收购底线，实现粮食安全保障与税务规范管理双赢。
在分类施策方面，泰兴市按照种植规模和售粮情况区分售粮主体，实行差异化开票服务。小规模农户由购销企业核验身份后现场反向开票，解决农户无法自行开票的实际困难；未工商登记的种粮大户实行"容缺办理"，收购企业先兑付售粮款、留存基础资料，待材料补齐归档后补开收购发票，兼顾收购效率与经营合规；已完成工商登记的经营主体，指导建立分户收购台账，收购期间适度放宽材料审核，后续辅导其依规开具销售发票。三类主体分类处理机制有效化解了"先开票后收粮"还是"先收粮后开票"的操作困境。
在数据共享方面，农业农村部门牵头建立761户种粮主体"一户一档"电子数据信息库，涵盖身份、土地、品种、产量、成本、农业补贴等主要信息。粮食集团依托信息库优化"智慧泰粮"小程序，实现卖粮户身份信息与粮食产能自动校验，为购销企业和税务部门查验提供便捷服务。同时选派年轻干部参加税务培训，驻守各收购库点，帮办代办开票业务。税务部门依托信息库开展穿透式风险研判，对收购库点全程指导，开通开票绿色通道，打造"粮小二"服务品牌。
在长效闭环方面，泰兴市以夏粮收购为契机，大力推行"一户一票"制度。发挥国有粮食购销企业示范作用，落实保价收购职责，带头规范涉税交易，带动全市粮食购销、加工企业守法经营。引导市场主体规范归集成本凭证，交由代办会计统一归档管理，压实全流程合规要求。同时开展往期发票"回头看"，对不合规发票完成红冲处置，补齐完善合规凭证。
截至目前，泰兴市夏粮收购已接近尾声，全社会收购量达18.8万吨，其中优质原粮订单收购6.65万吨。分类施策、数据共享、长效闭环三位一体的治理模式，为农产品供应链税务合规提供了可复制的县域样本。
适用主体：粮食购销企业、种粮大户与农户、农业农村部门、税务部门、国有粮食企业、代办会计机构
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